全国“两会”期间信访维稳工作实施方案

全国“两会”即将召开，为切实做好“两会”期间校园信访维稳工作，根据上级部门文电要求，结合学院实际，特制定工作实施方案：

一、指导思想

为了确保全国“两会”胜利召开，营造一个和谐稳定的校园环境，各部门、各分院（部）要将做好信访维稳工作纳入重要议事日程，提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴、加大力度抓好全国“两会”期间信访维稳工作。坚持以稳定为原则，立足讲政治的高度，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。完善信访维稳和矛盾排查预警机制，健全信访维稳工作台帐，构建信访维稳工作长效机制，为学院的发展和稳定做出贡献。

二、工作目标

切实解决好师生关心的热点、难点、疑点问题，确保学院内部和谐稳定，把问题和矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，做到小事不出分院（部）、部门，大事不出校园，矛盾不上交，确保不发生越级上访和恶性上访问题。

三、具体措施

一是明确责任，提高认识。组织召开信访维稳工作会议，研究部署全国“两会”期间信访维稳工作，制定实施方案，营造一切围绕全国“两会”的工作氛围，增强工作的责任感和紧迫感，加强组织领导，提高思想认识。实行信访工作首问责任制，将信访维稳工作列入学院年度工作目标，明确各二级单位主要负责人为信访工作第一责任人，必须亲自过问信访工作，亲自处理重大信访问题；积极落实领导接访制度，每天安排一名领导值班接访，实行领导首接负责制。

二是精心组织，认真排查。各部门、各分院（部）对不稳定因素再次开展地毯式拉网排查，及时掌握不稳定因素和信访苗头，补充完善信访台帐。对发现的问题及时介入，及时化解，避免信访案件形成和由于调解不当导致新问题出现。

三是加大重点群体稳控力度。围绕为全国“两会”做好保障的目标，认真摸清重点人群底子，分类建档，密切关注动态，抓好稳控工作。对于敏感问题、不稳定因素实行领导包案制，制定具体的化解方案和应急预案，积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾，努力将矛盾纠纷解决在当场，化解在萌芽状态，对近期可能引发越级上访、非正常上访及群体性事件的不安定因素，各部门、各分院（部）负责人要亲自过问、亲自协调，集中全力，快查快办，力求问题解决到位、思想稳定到、人员稳控到位，杜绝全国“两会”期间出现集体上访和越级上访事件。

四是加强值班接访，确保信访渠道畅通。严格落实领导干部接访制度，实行班子成员带头接访、带案下访和包案处理制度，热心接待来访师生，耐心解决来访问题。各部门、各分院（部）都应设有1名信访信息员，做到工作有人干，事情有人管，来访有接待。所有人员要按时到岗到位，24小时值班，不得脱岗离岗，并保持手机24小时畅通。坚持信访首问制度和信访零报告、周报告制度，将不稳定因素消除在萌芽状态。

五是严格办理时限，强化责任追究。以严谨的工作态度和高度的政治责任心，认真做好自办案件和上级部门交办案件的调查处理工作，及时与各级部门进行沟通，做到件件有着落、事事有交待,维护好信访秩序的稳定。对因重视不够、工作不力造成非正常上访的单位和个人，进行责任追究。

中共江西服装学院委员会

二0一三年三月一日